En el decurs de l'any 1.986 l'Ajuntament de Reus es troba davant un moment clau per l'Hospital de Sant Joan d'intentar conciliar el model de gestió directa i integrada (com si d'un departament municipal es tractés) de l'Hospital de Sant Joan amb el model més dinàmic amb criteris de gestió empresarial que el mateix Departament de Sanitat de la Generalitat de Catalunya començava a estimular entre els diferents provisors de serveis hospitalaris del país, una vegada assolides plenes competències en aquesta matèria.
Una de les alternatives que l'Ajuntament es planteja, a nivell estratègic, per millorar la gestió i la prestació de serveis al ciutadà és el de dotar al centre d'entitat jurídica pròpia i constituir la primera Societat Mercantil de capital municipal (100% pública). D'aquesta manera neix la primera societat anònima (convencional) de caràcter municipal amb totes les característiques operatives, funcionals i mercantils i sense afany de lucre, sota control i tutela de l'Administració Pública Local.
En el decurs de l'any 1.986 l'Ajuntament de Reus es troba davant del dilema d'intentar conciliar el model de gestió directa i integrada (com si d'un departament municipal es tractés) de l'Hospital de Sant Joan amb el model més dinàmic amb criteris de gestió empresarial que el mateix Departament de Sanitat de la Generalitat de Catalunya començava a estimular entre els diferents provisors de serveis hospitalaris del país, una vegada assolides plenes competències en aquesta matèria.>
Una de les alternatives que l'Ajuntament es planteja, a nivell estratègic, per millorar la gestió i la prestació de serveis al ciutadà és el de dotar al centre d'entitat jurídica pròpia i constituir la primera Societat Mercantil de capital municipal (100% pública). D'aquesta manera neix la primera societat anònima (convencional) de caràcter municipal amb totes les característiques operatives, funcionals i mercantils i sense afany de lucre, sota control i tutela de l'Administració Pública Local.
Aquesta fórmula, que esdevé exitosa, permet que un any següent, l'any 1.987 es crei Gestió Comarcal Hospitalària (GECOHSA), a l'efecte de fer-se càrrec de la gestió i explotació de l'Hospital Comarcal de Mora d'Ebre (Ribera d'Ebre), centre sanitari de referència de les 3 comarques més meridionals (Terra Alta, Ribera d'Ebre, i Priorat) i que ja tenen com a referència sanitària i hospitalària l'Hospital de Sant Joan de Reus. GECOHSA és una societat filial de la Societat Anònima Municipal Hospital de Sant Joan de Reus, i per tant amb el 100% de capital aportat per l'Ajuntament de Reus.
Aquesta fórmula, que esdevé exitosa, permet que
A partir d'aquestes fites, la Corporació aposta clarament per un model de gestió empresarial dels serveis públics i l'any següent, el 1.988, amb l'objectiu d'ordenar i millorar la gestió dels mercats municipals i els primers espais d'aparcament públic no dependents de concessions administratives, crea Aparcaments i Mercats Societat Anònima Municipal (AMERSAM).
Aquesta fórmula, que esdevé exitosa, permet que
L'any 1989, les societats Hospital de Sant Joan i Gestió Comarcal hospitalària (GECOHSA) es doten de la seva primera estructura holding, SAGESSA (Gestió de Serveis Sanitaris, Societat Anònima), amb l'objecte de centralitzar i optimitzar serveis d'ús comú, per esdevenir en el futur (a partir de 1.996) en l'ens responsable de liderar i definir l'estratègia sanitària, social i d'atenció a la dependència de les persones, transferint les comeses de gestió a una altre ens.
SAGESSA es va convertir en la primera experiència de gestió multicèntrica i multiassistencial de tot l'Estat. Experiència que des d'aquell inici s'ha transformat en model i que ha influït decisivament en l'evolució del model català de salut i benestar.
Aquest mateix any 1.989, l'Ajuntament de Reus, opta també per la fórmula jurídica de Societat Anònima en el cas de la gestió, administració i abastiment de l'aigua a la ciutat, amb la creació de l'Empresa Municipal d'Aigües de Reus (AREMSA) i, posteriorment, d'aquelles prestacions associades que integren l'anomena't cicle integral de l'aigua, la gestió ambiental, el sanejament, així com la construcció i explotació i conservació de les instal·lacions de depuració i bombeig amb la creació de GAIASA i SASA, l'any 1.993.
El Grup Aigües de Reus (AREMSA - SASA - GAIASA) pren forma, cronològicament, amb l'arribada de l'aigua del transvasament de l'Ebre per donar resposta a les deficiències històriques a partir de la gestió basada en el model públic.
L'any 1.994, neix REDESSA, amb participació d'altres Ajuntaments del territori (Falset, La Selva del Camp, Prades), organismes supramunicipals (Consell Comarcal del Baix Camp) i la Cambra de Comerç, Indústria i Navegació. L'objectiu és el d'afavorir noves iniciatives empresarials i, alhora fomentar llocs de treball en un moment de crisi industrial al país.
Amb 10.000 m2 d'instal·lacions i serveis logístics, és actualment, un dels complexos empresarials més grans de l'Estat Espanyol. REDESSA ofereix a l'emprenedor serveis, assessoraments i solucions que estalvien temps i despeses d'instal·lació als joves emprenedors del territori.
Durant l'any 1.996, i coincicidint amb els 10 anys d'existència de les primeres societats municipals, les societats públiques de l'àmbit de la sanitat i la salut, amb l'expansió del model a municipis i equipaments del Baix Ebre i el Montsià, es veuen en la necessitat d'ordenar i donar impuls a activitats inherents a la prestació de serveis sanitaris, tot i que tenen menys ressò ciutadà.
L'organització considera adient donar un pas més i es crea:
- a) GAPS (Grup d'assistència Primària de Salut SA) amb participació dels Col·legis Oficials de Metges de Tarragona, Lleida i Girona, amb l'objectiu d'impulsar l'autogestió dels equips assistencials d'atenció primària de salut del territori mitjançant entitats de base associativa.
b) La Fundació Privada Assistencial, Sanitària i social (SERVEIS), amb l'objectiu de gestionar aquells equipaments sense personalitat jurídica pròpia i dependents del Departament de Sanitat i/o del Departament de Benestar i Família, de la Generalitat de Catalunya.
c) La Fundació Privada per a la Docència, Recerca i Formació (FUNDRED) per tal de canalitzar els recursos específics destinats en aquests fins i, per últim.
d) L'Agrupació d'Interès Econòmic de Gestió Integral Sanitària i GINSA AIE, a l'efecte de donar suport i desenvolupar els serveis centrals i compartits de tots els seus membres.
L'any 1997, l'Ajuntament formalitza la constitució de Reus Transport Públic SA per tal d'organitzar, gestionar i prestar els serveis de transport col·lectiu dels ciutadans.
Reus Esports i Lleure Societat Anònima (RELLSA), veu la llum l'any 1.998 per donar l'impuls definitiu a la gestió dels equipaments municipals que en els darrers anys s'havien fet a la ciutat (Pavelló Olímpic, Piscines Municipals del Parc dels Capellans i Estadi Municipal del Futbol, etc.), alhora que permetia donar serveis per aquelles activitats, programes i aconteixements esportius, d'oci, de lleure, etc, en els que el mateix Ajuntament, en una significativa proporció, actuava de promotor.
Al mateix període veuen la llum dues societats municipals més:
- El Centre Mèdic Quirúrgic Reus SA, a qui s'encomana la gestió d'un centre sanitari de llarga tradició reusenca (l'antiga Clínica Fàbregues) i que ve a complementar l'oferta de serveis de salut per aquells ciutadans que cerquen una opció diferenciada de la xarxa hospitalària d'utilització pública (XHUP), i alhora, al ser un centre especialitzat en la ràpida resolució de processos medicoquirúrgics, contribuir a la millora de l'eficiència del l'Hospital Universitari de Sant Joan i d'altres centres públics de la ciutat de Reus.
GESFURSA, Gestió dels Serveis Funeraris SA, responsable de la gestió i explotació del Tanatori Cementiri Municipal i demés prestacions vinculades.
L'any 1999 és crea Gestió Urbanística pública Societat Anònima (GUPSA) per tal de promoure la gestió, administració i explotació del Patrimoni Municipal del Sol, així com la promoció, urbanització, construcció, compravenda, lloguer, explotació i administració de terrenys i bens immobles i aquells serveis especialitzats que l'Ajuntament li encarregui.
D'aquesta societat en dependrà l'explotació del Centre Gaudí Reus, una oferta d'oci cultural diferenciadora i de qualitat que identifica definitivament Gaudí amb Reus i reforça la tasca realitzada a Reus al voltant del modernisme, alhora que proposta estratègica per a la promoció de la ciutat dins del mercat de l'oci i del turisme cultural.
L'any 2001, i amb participació de socis privats, l'Ajuntament de Reus a traves de la Societat Hospital de Sant Joan crea el Centre Oftalmològic Reus (COR) a l'objecte de prestar serveis assistencials específics d'oftalmologia apropant al ciutadà l'accés a tècniques de cirurgia refractiva.
Amb aquesta darrera incorporació, el nombre de societats municipals pròpies i/o participades ascendeix a 18 i l'any 2002, atenent a la necessitat de potenciar les estratègies de l'Ajuntament i les seves Empreses municipals sota una única visió, es crea INNOVA, Grup d'Empreses Municipals SL, que esdevé, amb total dependència de l'Ajuntament, propietària de les 18 societats.